Citoyenneté par investissement et résidence par investissement
Jus pecunia
Dans la suite de cet article, nous désignerons ces programmes (Citoyenneté par investissement et résidence par investissement) comme respectivement : Citizenship by Investment (Cbi) et Residency by Investment (RbI).
Les régulateurs de l'UE qualifient en plaisantant les programmes de citoyenneté par investissement et de résidence par investissement de jus pecunia ; Droits basés sur des paiements en lieu et place d'un droit d'aînesse existant (jus soli/sanguinis) ou d'une naturalisation.
Les programmes Cbi et Rbi offrent de grands avantages aux personnes qui ont de l'argent.
Un pourcentage des personnes qui utilisent ces programmes sont de véritables investisseurs qui profitent énormément au pays hôte.
Les autres parties prenantes de ces programmes sont un groupe diversifié de personnes à la recherche d'un plan catastrophe "B", d'un moyen d'augmenter la mobilité, d'élargir les options économiques, etc.
In varietate concordia
Les programmes Cbi et Rbi sont proposés par de nombreux pays, mais lorsqu'ils sont proposés par les États membres de l'UE, ils ont une "valeur" particulière car les droits délivrés dans un pays sont étendus à tous les États membres de l'UE, en particulier CbI .
Les citoyens des pays de l'UE (à l'exception de ceux qui ne sont pas dans l'espace Schengen) bénéficient des "quatre libertés". Les titulaires de permis de séjour en bénéficient dans une certaine mesure (selon le type de permis de séjour et le pays de délivrance)
Les "quatre libertés" du marché intérieur de l'UE sont :
- Libre circulation des personnes ;
- Libre circulation des marchandises ;
- Libre circulation des capitaux ;
- Libre prestation de services.
Citoyenneté par l'investissement
Trois pays de l'UE proposent la citoyenneté par investissement : Malte, Chypre et la Bulgarie. Leur coût approximatif (mai 2022) : 400 000 € pour la Bulgarie, 1 150 000 € pour Malte et 2 millions € pour Chypre.
La Bulgarie ne fait pas partie de l'espace Schengen, ce qui signifie que même avec la nationalité bulgare, vous avez toujours besoin d'un visa pour voyager dans la plupart des pays d'Europe.
Permis de séjour par investissement
On distingue ici deux formats : les programmes qui nécessitent un investisseur actif et les programmes avec des investisseurs passifs.
• Activer l'investisseur
La plupart des pays de l'UE offrent une certaine forme de résidence par le biais d'investissements. Habituellement, ces pays de l'UE exigent un investissement actif : le demandeur investit une somme importante dans une start-up dans ce pays de l'UE, travaille activement dans l'organisation et emploie des professionnels locaux.
• Passif Investisseur
Peu de pays n'exigent que des investissements passifs ; le demandeur n'a qu'à investir dans l'immobilier, peut-être un fonds public et, et c'est le plus important : il n'a qu'à rester sporadiquement dans le pays de l'UE pour que le permis de séjour reste valable. Ceci est également connu sous le nom de "Golden Visa".
Les pays RbI notables sont le Portugal, la Grèce, l'Estonie, l'Italie, l'Irlande et la Lettonie. Ces pays n'offrent aucune exigence de présence physique à très faible Par exemple : le programme RbI du Portugal nécessite un investissement de 400 000 euros pour obtenir le permis de séjour. Pour que le permis reste valable, il vous suffit d'être au Portugal sept jours par an.
chemin vers la citoyenneté
Ne fais pas d'erreur; un permis de séjour vous met sur la voie de la citoyenneté. Un permis de séjour temporaire est suivi d'un permis illimité et d'un permis illimité par nationalité. RbI est juste une voie "plus lente" vers la citoyenneté que la citoyenneté directe par le biais d'un programme de citoyenneté par investissement.
préoccupations de l'Union européenne
L'Union européenne est une communauté interconnectée : les droits de séjour accordés à une personne dans un pays affectent l'Union dans son ensemble.
Les principales préoccupations de la Commission européenne concernent les pays offrant la citoyenneté par investissement et les pays offrant la résidence par investissement qui exigent que le demandeur soit uniquement un investisseur passif.
Il y a deux préoccupations : premièrement, il y a une reconnaissance générale que la citoyenneté devrait historiquement lier une personne à un pays ; une personne doit avoir un lien avec le pays, soit par la naissance ou par un ancêtre qui y est né, ou une personne a résidé dans ce pays particulier pendant une période de temps significative (naturalisation). Cette « liaison » manque évidemment à ces programmes.
La deuxième préoccupation est que ces programmes peuvent attirer des individus peu scrupuleux qui utilisent ces programmes comme un moyen d'éviter des problèmes juridiques dans leur pays d'origine ou de créer un régime fiscal qui profiterait de manière disproportionnée à l'individu par rapport à la communauté.
Le « débordement » des droits d'un pays sur l'ensemble de l'Union peut porter atteinte à l'intégrité économique et sociale de l'Union. Cette dernière préoccupation est atténuée dans une certaine mesure par des vérifications approfondies des antécédents.
À quoi s'attendre à l'avenir
Il y aura toujours une place dans l'UE pour les investisseurs étrangers qui veulent contribuer à la prospérité du bloc. La Commission européenne devrait continuer à faire pression sur les pays pour s'assurer que la citoyenneté européenne n'est pas traitée comme une marchandise.
